682 milljarða tekjur af losun hafta

Áætlað er að tekj­ur rík­is­sjóðs af stöðug­leika­skatti geti orðið 682 millj­arðar króna að teknu til­liti til frá­drátt­ar­liða, en skattupp­hæð án frá­drátt­ar nem­ur tæp­um 850 millj­örðum króna. 


Þetta kom fram á blaðamannafundi forsætisráðherra og fjármálaráðherra í Kaldalónssal Hörpu í hádeginu þar sem aðgerðir stjórnavalda til að losa um fjármagnshöftin voru kynnt, en sem kunnugt er hefur Bjarni Benediktsson fjármálaráðherra heitið því að tekjur ríkisins af umræddum skatti fari í niðurgreiðslu ríkisskulda. 


Bjarni sagði í inngangsávarpi sínu á blaðamannafundinum að sú heildstæða aðgerðaráætlun sem kynnt var sé uppskera margra ára vinnu. Hann sagði að verkefni hefði reynst flóknara en stjórnvöld hefðu gert sér grein fyrir, en tæp 7 ár eru nú frá því að gjaldeyrishöftin voru fyrst kynnt. Ráðherrann sagði daginn í dag marka mikil tímamót í efnahagslegu tilliti og komi til með að hafa víðtæk áhrif á almenning og fyrirtækin í landinu: "Við erum að takast á við það sem hefur varpað skugga á betra efnahagslíf og erum að skapa skilyrði fyrir atvinnulífið til að vaxa og dafna." Hann taldi í máli sínu lausnina til losnunar haftanna vera raunhæfa og setta fram með því markmiðið að hér á landi verði ekki önnur efnhagsleg kollsteypa. "Um lausnirnar þurfa að vera efnahagsleg, samfélagsleg og plólitísk sátt,“ segir Bjarni.


Losun fjármagnshafta mun eiga sér stað án þess að jafnvægi í raunhagkerfinu verði raskað, án aukinnar skuldsetningar ríkissjóðs eða aukinna byrða á almenning. Blönduð leið verður farin við afnám þeirra, að því er fram kom í kynningu Benedikts Gíslasonar, ráðgjafa fjármála- og efnahagsráðherra í haftamálum og Sigurðar Hannessonar, varaformanns framkvæmdahópsins um losun fjármagnshafta á fundinum í dag. 


Í máli þeirra kom fram að ein af forsendunum fyrir aðgerðunum um losun fjármagnshafta er að gengi krónunnar muni endurspegla raunhagkerfið og að fyrirtæki og heimili taki ekki á sig frekari byrðar en þegar hefur orðið raunin á. Í ljósi þess að vöru- og þjónustuviðskipti hafa verið jákvæð fyrir þjóðarbúið að undanförnu, ekki síst vegna öflugs útflutningsgeira, þá gætu áhrifin af aðgerðunum orðið til þess að gengi krónunnar styrktist, haldist viðskiptin hagfelld fyrir þjóðarbúið.


Með frum­varpi um stöðug­leika­skatt er lagður til 39% ein­skipt­isskatt­ur á heild­ar­eign­ir fall­inna viðskipta­banka eða spari­sjóða eins og þær verða metn­ar 31. des­em­ber 2015. Skatt­in­um er ætlað að mæta þeim nei­kvæðu áhrif­um sem leiða myndu af óskertri út­greiðslu fjár­muna í tengsl­um við lok slitameðferðar skattaðila eins og segir í tilkynningu stjórnvalda. Eft­ir að skatt­ur­inn hef­ur verið greidd­ur, og að upp­fyllt­um ákveðnum skil­yrðum, fá skattaðilar und­anþágu frá lög­um nr. 87/​1992 um gjald­eyr­is­mál. Þeir aðilar sem nú sæta slitameðferð en ljúka henni með staðfest­um nauðasamn­ingi fyr­ir 31. des­em­ber 2015 telj­ast ekki til skatt­skyldra aðila.


Að auki er breyt­ing­um á lög­um um gjald­eyr­is­mál, sem Alþingi samþykkti í gær­kvöldi, ætlað að treysta for­send­ur aðgerða rík­is­stjórn­ar­inn­ar til los­un­ar fjár­magns­hafta og vega á móti þeirri áhættu sem skap­ast þegar fjár­magns­hreyf­ing­ar og gjald­eyrisviðskipti til­tek­inna aðila eru losuð í skref­um.


Sam­an mynda þessi frum­vörp heild­stæða áætl­un um lausn á þeim vanda sem út­greiðsla fjár­muna frá fölln­um fjár­mála­fyr­ir­tækj­um til kröfu­hafa við upp­gjör þeirra myndi hafa að óbreyttu. Áætlað er að tekj­ur rík­is­sjóðs af stöðug­leika­skatti geti orðið 682 millj­arðar króna að teknu til­liti til frá­drátt­ar­heim­ild­ar, en skattupp­hæð án frá­drátt­ar nem­ur tæp­um 850 millj­örðum króna. Stöðug­leika­skil­yrðin leysa vand­ann með áþekku um­fangi og stöðug­leika­skatt­ur en sam­kvæmt ann­arri aðferðafræði og nálg­un.


Rík­is­stjórn Íslands samþykkti á fundi sín­um í gær að leggja fyr­ir Alþingi tvö frum­vörp fjár­mála- og efna­hags­ráðherra sem sam­an leggja grund­völl að heild­stæðri aðgerðaáætl­un um af­nám fjár­magns­hafta.

„Rík­ir al­manna­hags­mun­ir krefjast þess að los­un fjár­magns­hafta nái fram að ganga án þess að efna­hags­leg­um og fjár­mála­leg­um stöðug­leika sé ógnað. Mark­mið fyr­ir­liggj­andi áætl­un­ar bygg­ist á því meg­in­sjón­ar­miði að höft­um verði lyft í áföng­um án þess að jafn­vægi í hag­kerf­inu verði raskað og án þess að rík­is­sjóður eða al­menn­ing­ur taki á sig aukn­ar fjár­hags­leg­ar byrðar,“ seg­ir í frétt frá fjár­málaráðuneyt­inu um málið.